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先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托 育需求 ，但现有托育机构入 托率仅为6 %左 右，托位供给存 在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。