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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会
力量往 往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济 
研究 院社会发展 所研究 员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托 位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营 、运营补贴 、奖励补助、购  买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。