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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积
 极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本；
另一方面，采取 公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低
普惠机构运营  成本。