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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量 积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张
本波提出，一方面 ，要加大政府投资力 
度，提高托位建 设补贴标准，进一 步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降 低普惠机构运营成本。