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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量 往往面临高成本压力，需 要建
立合理的成本分担机
制。中 国宏观 经济研究院社会发  展所研究员张本波提出，一方面，
要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机 构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
 、奖励
补助、购买 服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。