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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求 ，但现有 托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺  口。截至 20  21
年底，我国每 千人口拥有3 岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。