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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机 制。中国宏观经
济研
 究院 社会发展所 研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴 标准，进一步降低普 惠机构开办 成本；另一
方面，采取公建 民营、运营
 补贴、奖励补助
、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。