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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托
育需求，  但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个， 距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。