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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需
要 建立合 理的成本分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所研 
究
员张本波提出 ，
一方面，要
加大政
府投资力 度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。