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　　 首先，托育服 务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出 。 
数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。