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　　其三，托育服 务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务 质量，包括机
构资质、 师资水平
、 内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不  齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。