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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会 力 
量积极性，而
社  会力 量 往往面临高成

本 压力，需要建立合理的成本分担 机 
制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进
一步降低普惠机构开办成本；另一方

面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。