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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内  容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质  量参差
不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监
管体系

之外。