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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理  的成  本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面  ，要加 大政府投资力度，提高 托位 
建设补贴标
准，进一步降低普惠机构 开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成 本。