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　　发 展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临 高 成本压力，需要建立合理的成本

分担机制 。中 国宏观经济
研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。