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　　首先，托育服务 需 求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 
托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人 口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，  距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差 距。