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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社 会力量往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研 究员张本波
提
出，一方面，要加大政府投资力度， 提高
托位建设 补贴标准，进一步降 低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种 方 式，降低普惠机构运营成本。