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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合
理的 成本分担机制 。中国宏观经济研究院 
社会发展所研究员张本波提出，
 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准

，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方 面，采取公建民营 、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构 运营成本。