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　　发展普惠托育服务，要充
 分
调动社会 力量积极性，而社会力量往往
面临高成本 压力
， 需要
 建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建
设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运
营成本。