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　　发展普惠托育服务，要充分 调 动社 会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构
开办 成本；另
一方面，
采取公 建民  营、运营补贴
、奖励补助 、购 买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。