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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全
。黄绮认为
 ，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机 构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提 供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。