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　　发展普惠托育服
务，要充分调动 社会力量积极 
 性，而社会力量往往面临高成本 压力，
需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发  展所研究员张本波 提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托
位建设
补贴 标准，进一
步降低普惠机
构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。