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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我  国每 千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末 4.5个的目 标尚存很大差距。