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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社 会
力量往往面临高成本压力， 需要建 立合理的成 本
分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，  提高托位建设补贴标准， 进一步降低 普惠机构开办成本
；另一方面，
采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。