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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会  力量积极性，而社会 力量往往面临高成本 压力，需
要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研 究院 社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力
度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运
 营成本。