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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本
压力，需 要建立 合理的成本分担机制。中 国宏  观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，

一方面， 要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构
运营成本。