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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理 的成本分担 机制

。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴 
标准， 进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运  营成本。