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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要 建立 合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进
一步降低普
惠机构开 办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多 种方式，降低普惠机构运营成本。