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　　其三，托 育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选 择托育 机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构 
提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部  门的监管体


系之外。