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　　发展普惠托育服务，要 充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所 研究员张 本 波提出，一方面，要  加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一 方面 ，
 采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机

构运营成本。