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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。 黄绮认为  ，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资 质、师资水平
、内外环境、照护内容
等，但在 现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不 
齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之
外。