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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不 足的矛盾突出 。数
据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，  托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。