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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。 中国宏观
经济 研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 
建设 
补贴标准
，进一步降低普
惠机构开办成 本 ；另
 一方面，
采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。