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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不足的矛  盾突出。数据显示， 三成以 上婴幼儿家 庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021 年底 ，我国每千人口  拥有3岁以  下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。