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　　发展普惠托育服务， 要充分调 动社
会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本 压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方
面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普 惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机
构运营成本。