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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不
 足的矛盾突出。数据显示，
三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3
岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离 “十四五” 期末4.5个  的目标尚存很大差距。