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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅
为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼  儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4 .5个的目标尚存很 大差距。