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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会
力量积极
性，而社会力量
往往面  临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成
本 

；
另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机
 构运营成本。