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　　发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合
 理的成本分担 
机制。中国宏观经济 研究院社会发
 展所研究员 张本波提出 ，一方面，要加 大政府投 资力度，提高托 位建设补贴标准，进 一步降低
普惠 机构开办成本；另 一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励 补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。