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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高 
成本压力，需要建立
合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开

办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种 方式，降低普惠机构运营成本。