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　　其三，  托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄 绮认 为，大多数家庭在选择托育机构 时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务
质量
参差不齐，
一些非正规机构 游离

于相关部门的监管体系之外。