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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等， 
但在现 实中 ，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构

游离于
相关部门的监 管体 系之外。