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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的
 成本分担 机制。中国宏观经济研究院

 社会发 展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府 投资力度 ，提高托位建设补贴标准  ，进一步
降低普惠
 机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助 、  购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。