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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
 力量往往
 面临高成本
压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经
济研 究院社会发展所
研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。