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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突 
出。数据显 
示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需
求，但现有托育机构入托率
仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
 人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。