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　　2019
年，国务院办公厅印发《关于促进3岁 以下婴幼儿照护服务发
展的指导
意见》，提出“建 立  完善 促
进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务 供给体系 
”；2021年

，中共中 央、 国务
院印发《关于优
化生育政策促进人口长期均衡发展的决 定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联

合发布《关于进一步 完善和 落实积极生育支
持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明 确 
具体任务……