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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监  管机制尚不健全。黄绮认为，大多数  家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护 
内容   等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。