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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼

儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托 位数为 
2.03个
，距离“十 四五”
期末4.5个的目 
标尚存很大

差距。