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　　2019年，国务院办 公厅印发 《 
关于促进  3岁以下婴幼儿照护服 
务发展的指导意见》，提出“建  立完善促进 婴幼儿 照 
 护服务发展的政策法规体 
系、标准规范体系和 服务供给
体系”；2021
年
，中共中央、国务院印 
发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国
家卫 生健康委等1  7
个部门联合发布《关 于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见 》，围绕婴幼儿照护难点明确
具体任务……