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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管 机制  尚不健全。黄绮 认为，大 多数家庭在选择托育机构
时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平
、
内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 
一些 非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。